Bolu Kartalkaya mevkiinde bulunan bir otelde meydana gelen yangın faciasının tüm taraflarıyla araştırılması maksadıyla kurulan TBMM Meclis Araştırması Kurulu raporu yayımlandı.
“Bolu Kartalkaya Mevkiinde Bulunan Bir Otelde Meydana Gelen Yangın Faciasının Tüm Boyutlarıyla Araştırılarak İlgili Kurum ve Kuruluşların Sorumluluklarının Tespit Edilmesi ve Benzeri Olayların Önlenmesi İçin Alınması Gereken Önlemlerin Belirlenmesi” başlığını taşıyan raporda, kurumların misyon ve sorumluluklarını belirleyen mevzuat detaylı biçimde ele alındı.
Raporda, konaklama tesislerine turizm işletmesi evrakı verilebilmesinin temel koşulunun, ilgili işletmenin öncelikle yetkili yönetimlerden işyeri açma ve çalışma ruhsatı almış olması olduğu açık formda tabir edildi. Buna nazaran Kültür ve Turizm Bakanlığının, işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunmayan rastgele bir işletmeye turizm işletmesi dokümanı düzenlemesinin mümkün olmadığı belirtildi.
Komisyon raporunda ayrıyeten bir işletmenin işyeri açma ve çalışma ruhsatına sahip olmasının, kelam konusu tesisin imar, etraf, yangın güvenliği, iş sıhhati ve güvenliği ile besin güvenliği üzere alanlarda yürürlükteki mevzuata uygun biçimde inşa edilip işletmeye açıldığının bir karinesi olarak kabul edildiği kaydedildi. Bu ruhsatın varlığının, ilgili kurumların kendi mevzuatları çerçevesinde gerekli inceleme ve kontrolleri yaptığını ve rastgele bir sorun tespit edilmediğini gösteren bir evrak niteliği taşıdığı söz edildi.
Raporda ayrıyeten Kültür ve Turizm Bakanlığının yalnızca turizm tesislerinin belgelendirilmesi ve sınıflandırılması alanında yetkili olduğu, buna karşılık yangın güvenliği ve işletme kontrolleri üzere kritik alanlarda sorumluluğun belediyeler, vilayet özel yönetimleri, itfaiye teşkilatları ve iş güvenliği üniteleri üzere farklı kurumlar ortasında paylaşıldığı vurgulandı.
Raporda, turizm işletme evrakının nitelik dokümanı olduğuna, turizm işletme dokümanının de tesisin teknik yeterliliğine (imar ve yangın güvenliği gibi) ait bir evrak olmayıp kalite evrakı niteliği taşıdığı belirtildi.
Yaklaşık bir yıl boyunca kamuoyunda Kültür ve Turizm Bakanlığı üzerinden yürütülen tartışmaların akabinde yayımlanan TBMM Araştırma Kurulu raporu, konaklama tesislerinin ruhsatlandırılması ve güvenlik kontrollerinin farklı kurumların yetki alanında olduğunu ortaya koydu.
Raporda yangın güvenliği kontrollerinin Bakanlığın uhdesinde olmadığı belirtilirken, Bakanlığa yangın kontrolü için direkt sorumluluk yükleyen bir tespit yer almadı.
